開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內教育從“關(guān)鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署，是今年全市各級黨組織和全體黨員的重大政治任務(wù)。根據中央《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育方案》和省委、蘇州市委《實(shí)施方案》，結合昆山實(shí)際，現就我市開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，提出如下實(shí)施方案。

一、目標要求

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，必須全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神和中央部署，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是視察江蘇重要講話(huà)精神武裝全體黨員為根本任務(wù)，教育引導黨員時(shí)刻做到五個(gè)“不忘記”，即不忘記黨員身份、不忘記入黨誓詞、不忘記服務(wù)群眾、不忘記強國富民、不忘記模范帶頭，自覺(jué)按照黨員標準規范言行，進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴守政治紀律政治規矩；進(jìn)一步強化宗旨觀(guān)念，勇于擔當作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會(huì )生活中起先鋒模范作用。努力在推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上取得新突破，在深化拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育成果、解決黨員隊伍突出問(wèn)題上取得新進(jìn)展，在發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用、奮發(fā)有為干事創(chuàng )業(yè)上取得新成效，為協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，推動(dòng)“昆山之路”從頭越、“五大發(fā)展”走在前提供堅強保證。

“兩學(xué)一做”學(xué)習教育不是一次活動(dòng)，要突出日常教育，以黨支部為基本單位，以“三會(huì )一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常；突出正面教育，把思想建設放在首位，以科學(xué)理論武裝頭腦，以思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)；突出學(xué)用結合，發(fā)揚理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，在學(xué)中做、在做中學(xué)，學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行；突出問(wèn)題導向，帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)，針對問(wèn)題改，著(zhù)力解決一些黨員在理想信念、黨的意識、宗旨觀(guān)念、精神狀態(tài)、道德行為等方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)解決黨的組織生活中、黨員和黨員領(lǐng)導干部教育管理中、基層黨組織建設中存在的問(wèn)題，持之以恒糾正“四風(fēng)”、抓好不嚴不實(shí)問(wèn)題整改；突出務(wù)求實(shí)效，堅持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因人施策，堅決克服和防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)，防止以簡(jiǎn)單開(kāi)多少會(huì )、做多少筆記來(lái)評判學(xué)習教育成效；突出以上率下，發(fā)揮“關(guān)鍵少數”的引領(lǐng)作用，上級為下級作示范，書(shū)記給黨員樹(shù)標桿，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的良好局面。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，必須緊扣黨和國家工作大局，緊密聯(lián)系昆山實(shí)際，做到“四個(gè)結合”。一要與貫徹落實(shí)中央、省委、蘇州市委對昆山的各項要求結合起來(lái)，把習近平總書(shū)記視察江蘇重要講話(huà)作為學(xué)習的重點(diǎn)內容，引導黨員學(xué)深悟透、融會(huì )貫通、篤信篤行，更好地武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，以各項工作邁上新臺階的實(shí)際成果檢驗學(xué)習教育成效。二要與市鎮村班子換屆結合起來(lái)，堅持從嚴選拔、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，確保選出忠誠干凈擔當的好干部、配出結構優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好面貌。三要與做好“十三五”開(kāi)局各項工作結合起來(lái)，把握“強國富民”這一核心要義，把學(xué)習教育激發(fā)出來(lái)的干勁和熱情，轉化為推動(dòng)轉型升級創(chuàng )新發(fā)展，建設“強富美高”新昆山的強大動(dòng)力。四要與強化宣傳思想工作引領(lǐng)作用結合起來(lái)，加強意識形態(tài)領(lǐng)域引導和管理，掌握“思想主權”，鞏固“精神家園”，為譜寫(xiě)中國夢(mèng)的昆山篇章凝聚強大精神力量。

二、主要任務(wù)

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，基礎在學(xué)，關(guān)鍵在做。要區分層次和對象，在真學(xué)實(shí)做上下功夫，確保學(xué)習教育扎實(shí)深入、取得實(shí)效。

1．學(xué)黨章黨規，不斷加強黨性修養。重在明確基本標準、樹(shù)立行為規范，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，提升尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規、遵守黨章黨規的思想自覺(jué)。

全體黨員要逐條逐句通讀黨章，深入領(lǐng)會(huì )黨的綱領(lǐng)、性質(zhì)、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入領(lǐng)會(huì )黨員條件和義務(wù)、權利，牢記入黨誓詞，將“重溫入黨誓詞”作為學(xué)習教育的重要內容，明確做合格黨員的標準。認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》等，掌握廉潔自律準則規定的“四個(gè)必須”、“四個(gè)堅持”，掌握各類(lèi)違紀行為的情形和處分規定。認真學(xué)習黨的歷史，學(xué)習革命先輩和先進(jìn)典型，從發(fā)生在身邊的違紀違法案例中汲取教訓，弘揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，樹(shù)立崇高道德追求，養成紀律自覺(jué)，守住為人、做事的基準和底線(xiàn)。

黨員領(lǐng)導干部要在此基礎上，深刻把握“兩個(gè)先鋒隊”的本質(zhì)和使命，進(jìn)一步明確“四個(gè)服從”的要求，掌握黨的領(lǐng)導干部必須具備的六項基本條件。深入學(xué)習《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等黨內重要法規制度，著(zhù)力提高做好領(lǐng)導工作所必需的政治素養和政策水平；認真汲取周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件的深刻教訓，肅清惡劣影響，知敬畏、明底線(xiàn)、守規矩。

2．學(xué)系列講話(huà)，切實(shí)統一思想行動(dòng)。重在加強理論武裝、增強“四個(gè)意識”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。

全體黨員要學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是視察江蘇重要講話(huà)精神，學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨中央治國理政新理念新思想新戰略，掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀(guān)念、涵養道德品格等相關(guān)的要求。學(xué)習《習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本（2016年版）》。主要領(lǐng)會(huì )掌握以下7個(gè)方面內容：（1）理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)；（2）中國夢(mèng)是國家的夢(mèng)、民族的夢(mèng)、人民的夢(mèng)，是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福；（3）中國特色社會(huì )主義是實(shí)現中華民族偉大復興的必由之路，增強道路自信、理論自信、制度自信；（4）“四個(gè)全面”戰略布局是新的歷史條件下黨治國理政的總方略，自覺(jué)用“四個(gè)全面”引領(lǐng)各項工作；（5）堅持“五大發(fā)展”是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作；（6）踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚社會(huì )主義思想道德和中華傳統美德；（7）全面從嚴治黨是全體黨員共同責任，必須落實(shí)到每個(gè)支部和每名黨員。

黨員領(lǐng)導干部在此基礎上，要堅持讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，在全面、系統、深入上下功夫。以《習近平談治國理政》和《習近平總書(shū)記重要講話(huà)文章選編（領(lǐng)導干部讀本）》為基本教材，深入領(lǐng)會(huì )關(guān)于改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，領(lǐng)會(huì )貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法和堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)。要突出以下7個(gè)方面內容：（1）深入領(lǐng)會(huì )我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，我國發(fā)展重要戰略機遇期變與不變的深刻內涵。（2）深入領(lǐng)會(huì )堅定中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信，決勝全面建成小康社會(huì )，實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)。（3）深入領(lǐng)會(huì )統籌國內國際兩個(gè)大局，協(xié)調推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局。（4）深入領(lǐng)會(huì )“五大發(fā)展”理念，主動(dòng)適應、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，更加注重推進(jìn)供給側結構性改革，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐。（5）深入領(lǐng)會(huì )全面深化改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。（6）深入領(lǐng)會(huì )全面從嚴治黨要求，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，忠誠、干凈、擔當，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打等。（7）深入領(lǐng)會(huì )科學(xué)的思想方法和工作方法，強化戰略思維、辯證思維、系統思維、創(chuàng )新思維、底線(xiàn)思維，樹(shù)立問(wèn)題導向，注重防風(fēng)險、補短板等。各黨（工）委（組）要按照習近平總書(shū)記重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會(huì )的工作方法》納入學(xué)習內容，全面加強領(lǐng)導班子思想政治建設、作風(fēng)建設、能力建設。

學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，要與學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)結合起來(lái)；與學(xué)習黨章黨規統一起來(lái)；與推進(jìn)全面從嚴治黨的實(shí)踐結合起來(lái)；與昆山走過(guò)的發(fā)展歷程、所處的歷史方位聯(lián)系起來(lái)；與本職工作聯(lián)系起來(lái)，確保講話(huà)精神學(xué)深學(xué)透、落地落實(shí)。

3．做合格黨員，充分發(fā)揮先鋒模范作用。重在學(xué)以致用、知行合一，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。

全體黨員要強化政治意識，時(shí)刻不忘記黨員身份、不忘記入黨誓詞，對黨絕對忠誠，挺起理想信念的“主心骨”，在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨、在黨愛(ài)黨，主動(dòng)自覺(jué)地向以習近平同志為總書(shū)記的黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，堅決維護黨中央權威，維護黨的領(lǐng)導核心，做到政治合格；要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，增強組織觀(guān)念、服從組織決定，黨中央提倡什么、就認真踐行什么，黨中央禁止什么、就堅決反對什么，心存敬畏、手握戒尺，守住黨紀國法的底線(xiàn)，做到執行紀律合格；要堅守共產(chǎn)黨人的精神高地，明大德、守公德、嚴私德，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚中華傳統美德，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，從嚴律己、從嚴治家，做到品德合格；要踐行黨的宗旨，保持為民本色，始終保持干事創(chuàng )業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，在推動(dòng)昆山經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中奮發(fā)有為、建功立業(yè)，做到發(fā)揮作用合格。

黨員領(lǐng)導干部在此基礎上，要認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于培養造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍要求，對照習近平總書(shū)記關(guān)于“七個(gè)有之”、“五個(gè)必須”等重要論述，增強“四個(gè)意識”。要帶頭堅定理想信念，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，帶頭樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念，帶頭攻堅克難、敢于擔當，帶頭落實(shí)全面從嚴治黨責任，認真踐行“三嚴三實(shí)”要求和好干部標準，做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。

三、方法措施

“兩學(xué)一做”學(xué)習教育不分批次、不劃階段、不設環(huán)節，全體黨員參加，主要做到“五個(gè)堅持”。

1．堅持抓好日常。按照黨員教育管理制度規定進(jìn)行安排，把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習結合起來(lái)，既要明確自學(xué)要求，引導黨員制定自學(xué)計劃，扎實(shí)搞好自學(xué)，又要用好已有載體和手段，組織好集中學(xué)習。

講好支部黨課?；鶎狱h支部書(shū)記要結合學(xué)習教育動(dòng)員部署講一次黨課，講清楚學(xué)習教育的重大意義，講清楚中央、省委、蘇州市委和市委的部署精神，講清楚本支部的學(xué)習安排，講清楚對黨員的具體要求，搞好思想發(fā)動(dòng)。要注重學(xué)習積累，提高講黨課水平。要聯(lián)系實(shí)際講黨課，以身邊人講身邊事，讓黨課鮮活起來(lái)、生動(dòng)起來(lái)，不能以業(yè)務(wù)工作代替黨課內容。要組織黨校教師、講師團成員、先進(jìn)模范到基層一線(xiàn)黨支部講黨課?！捌咭弧鼻昂?，各黨支部要結合開(kāi)展紀念建黨95周年活動(dòng)和“黨章學(xué)習日”系列活動(dòng)，集中安排一次黨課，可靈活運用“黨員教育培訓120精品課程”、“干部網(wǎng)絡(luò )學(xué)院”、“微黨課”等多種形式，強化互動(dòng)交流、答疑釋惑，提高感染力。黨員領(lǐng)導干部要帶頭到基層講黨課，為全市黨員領(lǐng)導干部作表率。

搞好學(xué)習討論。按照“三會(huì )一課”制度，基層黨組織要定期組織黨員集中學(xué)習。黨支部每季度召開(kāi)一次黨員大會(huì )，分別圍繞“新時(shí)期共產(chǎn)黨員思想行為規范”、“學(xué)習系列講話(huà)、強化‘四種意識’”、“做‘四講四有’合格黨員”等專(zhuān)題開(kāi)展學(xué)習討論。討論要緊密結合現實(shí)，聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活實(shí)際，突出互動(dòng)交流，每名黨員都要發(fā)言，既談?wù)J識體會(huì )，也談問(wèn)題不足，把討論真正開(kāi)展起來(lái)，相互啟發(fā)、形成共識。黨員領(lǐng)導干部要針對每次專(zhuān)題學(xué)習，認真撰寫(xiě)學(xué)習討論發(fā)言材料，寫(xiě)深學(xué)習體會(huì )，寫(xiě)明問(wèn)題不足。市委常委班子要帶頭認真開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習討論，為全市廣大黨員干部樹(shù)立標桿。

用好學(xué)習載體。把學(xué)習教育與落實(shí)黨員、干部教育培訓規劃緊密結合起來(lái)，用好各類(lèi)培訓載體，抓好學(xué)習內容的對接和融合，放大教育培訓效應。要把學(xué)習黨章黨規、系列講話(huà)作為各級各類(lèi)干部培訓班、基層黨組織書(shū)記培訓的必修課。針對黨員多樣化學(xué)習需求，充分利用“鹿城黨建”微信公眾平臺、“理論學(xué)習周周報”、“昆山思辨”、“理論武裝”、“七月陽(yáng)光”電視專(zhuān)欄、干部培訓網(wǎng)絡(luò )學(xué)院等新媒體，開(kāi)發(fā)制作形象直觀(guān)、豐富多樣的學(xué)習資源，及時(shí)推送學(xué)習內容?；鶎狱h支部要結合固定學(xué)習日，每月組織黨員集中學(xué)習；引導黨員利用網(wǎng)絡(luò )自主學(xué)習、互動(dòng)交流，擴大學(xué)習教育覆蓋面。黨員領(lǐng)導干部還要按要求認真參加每月一次的中心組學(xué)習。市委黨校和區鎮黨校要有針對性地儲備師資力量，開(kāi)設相關(guān)課程和班次，發(fā)揮好主陣地作用。要發(fā)揮廉政教育基地載體功能，扎實(shí)開(kāi)展“紀在法前，紀嚴于法”系列警示教育活動(dòng)和“守紀律、講規矩、做表率”組織紀律教育主題活動(dòng)。

2．堅持自我凈化。充分發(fā)揮組織生活的熔爐作用，提高組織生活質(zhì)量和水平，引導黨員用好批評和自我批評有力武器，堅持真理、修正錯誤，修枝剪葉、立根固本。

深入查擺解決突出問(wèn)題。全體黨員都要對照黨員標準，圍繞“五查擺五強化”，深刻查擺剖析，自覺(jué)檢身正己。一要查擺信仰信念是否動(dòng)搖，有沒(méi)有對“舉什么旗、走什么路”認識不清、對共產(chǎn)主義缺乏信仰、對中國特色社會(huì )主義缺乏信心等問(wèn)題，有沒(méi)有精神空虛迷茫、組織或參加封建迷信活動(dòng)、信仰宗教、推崇西方價(jià)值觀(guān)念等問(wèn)題，強化政治定力。二要查擺紀律規矩是否松弛，有沒(méi)有政治上的自由主義、發(fā)表和傳播同中央決定相違背的言論、當“兩面人”、頂風(fēng)違紀搞“四風(fēng)”、拉幫結派、搞團團伙伙等問(wèn)題，有沒(méi)有在黨不言黨、在黨不愛(ài)黨、在黨不護黨、在黨不為黨、組織紀律散漫、不按規定參加黨的組織生活、不按時(shí)交納黨費、不完成黨組織分配的任務(wù)、不按黨的組織原則辦事等問(wèn)題，強化黨的意識。三要查擺宗旨意識是否淡薄，有沒(méi)有漠視群眾疾苦、為群眾辦事不上心不主動(dòng)、在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危煺縮等問(wèn)題，有沒(méi)有與民爭利、執法不公、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、假公濟私、損害群眾利益等問(wèn)題，強化群眾觀(guān)念。四要查擺精神狀態(tài)是否懈怠，有沒(méi)有安于現狀、精神不振、不作為、不會(huì )為、不善為、只求過(guò)得去不求過(guò)得硬、逃避責任、工作和學(xué)習上得過(guò)且過(guò)、不起先鋒模范作用等問(wèn)題，有沒(méi)有大是大非面前不敢亮劍、矛盾問(wèn)題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風(fēng)邪氣面前不敢堅決斗爭等問(wèn)題，強化擔當精神。五要查擺德行表現是否缺失，有沒(méi)有不注意個(gè)人品德、講奉獻講公德講誠信不夠等問(wèn)題，有沒(méi)有違反社會(huì )公德職業(yè)道德家庭美德、價(jià)值取向扭曲、情趣低俗、貪圖享受、奢侈浪費等問(wèn)題，強化道德修養。

黨員領(lǐng)導干部要在認真落實(shí)全體黨員“五查擺五強化”要求的基礎上，緊密聯(lián)系領(lǐng)導工作實(shí)際，深入查擺新發(fā)展理念是否樹(shù)立和落實(shí)，有沒(méi)有不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識、行為、做法，有沒(méi)有做到崇尚創(chuàng )新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享，有沒(méi)有把新常態(tài)當作避風(fēng)港、把工作沒(méi)做好沒(méi)干好的原因都歸結于新常態(tài)、為不干事不發(fā)展找借口，有沒(méi)有積極推進(jìn)供給側結構性改革，有沒(méi)有落實(shí)好中央、省委、蘇州市委和市委確定的各項工作任務(wù)，強化踐行新發(fā)展理念的思想行動(dòng)自覺(jué)，成為合格的經(jīng)濟工作組織者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者。深入查擺落實(shí)管黨治黨責任是否不力不嚴，有沒(méi)有認真踐行好干部標準和“三嚴三實(shí)”要求、黨建意識淡漠、黨建工作缺失、主體責任和“一崗雙責”落實(shí)不到位，有沒(méi)有按“親、清”原則正確處理政商關(guān)系、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境，強化全面從嚴治黨責任，成為真抓真管真嚴的黨建工作領(lǐng)導者、促進(jìn)者、實(shí)干者。要列出問(wèn)題清單，制訂整改措施，將查擺強化貫穿學(xué)習教育始終，發(fā)現什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，不等不拖，立學(xué)立行，邊查邊改。

召開(kāi)高質(zhì)量組織生活會(huì )。年底前，黨支部召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )。支部班子及其成員對照職能職責和普通黨員“五查擺五強化”、黨員領(lǐng)導干部“七查擺七強化”的要求，深入進(jìn)行黨性分析，找準找實(shí)思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面的突出問(wèn)題。會(huì )前，深入搞好思想發(fā)動(dòng)，面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)，黨支部班子成員相互談心，主動(dòng)找黨員談心，并接受群眾約談。會(huì )上，黨支部書(shū)記首先就支部工作進(jìn)行述職，然后帶頭開(kāi)展嚴肅認真的批評和自我批評，針對突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。市委常委及全市黨員領(lǐng)導干部要以普通黨員的身份參加所在支部組織生活會(huì )，并按照要求參加班子專(zhuān)題民主生活會(huì )，嚴格落實(shí)雙重組織生活會(huì )制度。

開(kāi)展民主評議黨員工作。以黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì )議，組織黨員開(kāi)展民主評議。對照黨員標準和查擺強化要求，按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。黨員人數較多的黨支部，個(gè)人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。落實(shí)黨員積分考核制度，對黨員日常表現實(shí)行過(guò)程考核管理，并作為民主評議黨員的主要依據。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話(huà)。黨員領(lǐng)導干部要主動(dòng)剖析自身問(wèn)題，虛心接受他人評價(jià)，為普通黨員作表率。黨支部要根據民主評議情況，結合黨員日常表現，對每名黨員提出評定意見(jiàn)，報上一級黨組織審核后，向本人反饋。要綜合運用民主評議結果，對優(yōu)秀黨員予以表?yè)P，對評議結果較差的，按照黨章和黨內有關(guān)規定，對照處置不合格黨員辦法，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

3．堅持以知促行。各級黨組織要針對不同群體黨員實(shí)際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，創(chuàng )新載體形式，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。

立足崗位，展示先鋒形象。結合推進(jìn)法治型黨組織建設，引導黨員立足崗位，勇于擔當作為，自覺(jué)增強法治思維和規矩意識，不斷提升依法依紀依規履職的能力；結合推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設，引導廣大黨員時(shí)刻不忘記服務(wù)群眾、不忘記模范帶頭，充分聯(lián)系群眾，在各行各業(yè)、各項工作中發(fā)揮模范帶頭作用。積極開(kāi)展“強黨性爭作為，我為昆山添光彩”主題活動(dòng)，倡導黨員“佩黨徽、亮身份、展風(fēng)采”，大力推廣“12345”、“137”等黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的一線(xiàn)工作法，發(fā)揮先鋒模范作用。黨員領(lǐng)導干部要牢記強國富民使命，按照“三訪(fǎng)三解三促”要求，結合“誠信服務(wù)月”、“問(wèn)題解決月”等活動(dòng)，深入開(kāi)展調查研究，重點(diǎn)在結合實(shí)際貫徹中央、省委、蘇州市委和市委決策部署，解決復雜矛盾問(wèn)題，在推進(jìn)改革發(fā)展等方面作出表率。機關(guān)事業(yè)單位黨員要深入開(kāi)展“三看三比”活動(dòng)，以機關(guān)黨建服務(wù)品牌和“志愿昆山”為載體，持續推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區活動(dòng)，在模范履行崗位職責、抓好工作落實(shí)、密切聯(lián)系群眾等方面作出表率。農村、社區黨員要按照“三提三知”和“兩個(gè)走遍”要求，落實(shí)黨員設崗定責和承諾踐諾制度，重點(diǎn)在推動(dòng)富民強村、服務(wù)基層群眾、維護和諧穩定、弘揚文明新風(fēng)等方面作出表率。國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會(huì )組織黨員要認真開(kāi)展“三有三無(wú)”承諾活動(dòng)，落實(shí)黨員示范崗和黨員責任區制度，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng )新發(fā)展活力，重點(diǎn)在完成生產(chǎn)任務(wù)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新、構建和諧勞資關(guān)系等方面作出表率。窗口服務(wù)單位黨員要圍繞“三亮三比三評”活動(dòng)，爭創(chuàng )“鹿城先鋒崗”，重點(diǎn)在增強服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)水平等方面作出表率。離煺休黨員要重點(diǎn)在弘揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)，為黨和國家事業(yè)發(fā)揮余熱上多作貢獻。

涵養優(yōu)良家風(fēng)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)。著(zhù)力打造好家風(fēng)好家訓“昆山人家”品牌，以各區鎮家風(fēng)家訓示范點(diǎn)建設為契機，定期開(kāi)展家風(fēng)家訓評議、宣講活動(dòng)，把合格黨員的要求融入家庭文化建設，形成良性互動(dòng)。黨員領(lǐng)導干部要與配偶、子女等就家風(fēng)建設進(jìn)行深入交流，訂立有自身特點(diǎn)、有約束力的家規。廣大黨員要重視家風(fēng)家教，在夫妻和睦、鄰里和諧、尊老愛(ài)幼、勤儉持家等方面自覺(jué)改進(jìn)提高，積極參加“黨員家庭”掛牌、創(chuàng )建“黨員示范戶(hù)”等活動(dòng)，引領(lǐng)社會(huì )風(fēng)尚。制作“好家風(fēng)、好家規、好家訓”專(zhuān)題片，開(kāi)展優(yōu)秀家風(fēng)家規家訓故事誦讀評選、優(yōu)秀家風(fēng)家規家訓征集評選等活動(dòng)，引導黨員干部向善向上，廉潔修身、廉潔齊家。

對照先進(jìn)典型，深學(xué)細照篤行。堅持典型引路，挖掘和弘揚歷史先賢、革命先烈、時(shí)代先鋒的精神內涵，組織黨員以先輩先進(jìn)為鏡，不斷汲取精神力量。堅持以身邊事跡感化身邊人，要在學(xué)習教育開(kāi)展過(guò)程中，選樹(shù)一批優(yōu)秀典型，評選“鹿城先鋒”，拍攝“身邊的共產(chǎn)黨員”系列專(zhuān)題片、《先鋒在路上》系列微視頻，及時(shí)總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗，為廣大黨員提供可觸摸、可感知、可學(xué)習的鮮活樣本。結合紀念建黨95周年活動(dòng)，評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。

4．堅持領(lǐng)導帶頭。黨員領(lǐng)導干部要落實(shí)“五帶頭”，做好“六個(gè)一”。市委常委班子帶頭開(kāi)展學(xué)習教育，常委同志學(xué)在前、做在先，并指導好所分管領(lǐng)域或兼職的地方部門(mén)單位的學(xué)習教育。黨員領(lǐng)導干部要堅持更高標準、更嚴要求，當好學(xué)習教育的先行者、引領(lǐng)者、示范者。黨員領(lǐng)導干部要嚴格執行雙重組織生活等黨內生活的各項制度，帶頭制定和落實(shí)自學(xué)計劃，帶頭參加學(xué)習討論，帶頭談體會(huì )、講黨課、作報告，帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì )、民主評議，帶頭立足崗位作貢獻，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，將多為老百姓辦實(shí)事、辦好事作為學(xué)習教育的最終目的，推動(dòng)整個(gè)學(xué)習教育扎實(shí)有效開(kāi)展。黨（工）委（組）要專(zhuān)門(mén)制定自身的學(xué)習教育方案，班子成員還要完成“六個(gè)一”，赴基層單位講一次黨課，集中學(xué)習一次《黨委會(huì )的工作方法》，每季度參加一次中心組專(zhuān)題討論，牽頭解決一批群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，年底參加一次專(zhuān)題民主生活會(huì )，到分管部門(mén)分管領(lǐng)域開(kāi)展一次檢查指導。

5．堅持制度保證。開(kāi)展學(xué)習教育要結合加強黨員教育管理，健全機制，強化保障，落實(shí)制度管黨，從嚴治黨的要求，引導黨員時(shí)刻牢記黨員身份，著(zhù)力解決黨員意識薄弱問(wèn)題。建立健全“黨員活動(dòng)日”、“遠教固定學(xué)習日”制度，黨支部結合實(shí)際每月固定1天開(kāi)展活動(dòng)。推行發(fā)展黨員全程紀實(shí)，完善黨員分類(lèi)管理，全面實(shí)行黨員積分考核制度，如實(shí)記錄黨員參加組織生活、交納黨費、履行承諾、發(fā)揮作用等情況，對黨員日常表現實(shí)行過(guò)程考核管理。完善黨員動(dòng)態(tài)管理（處置）規范，全面啟動(dòng)黨員教育管理信息系統，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，提升全市黨員教育管理信息化水平。健全流動(dòng)黨員“雙向共管”機制，明確流出地、流入地黨組織的管理責任，確保黨員始終處于黨組織的有效管理之中。

四、組織領(lǐng)導

全市“兩學(xué)一做”學(xué)習教育在市委常委會(huì )領(lǐng)導下開(kāi)展，由市委組織部具體牽頭組織實(shí)施，市紀委、市委宣傳部、市委政法委、市委市級機關(guān)工委、市委黨校、市委教育工委、市衛計委黨委、市國企黨委等配合做好相關(guān)工作。

1．層層落實(shí)責任。黨（工）委（組）要切實(shí)履行主體責任，周密安排部署、精心組織推動(dòng)，要對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程指導，派員參加黨支部各項活動(dòng)，要按照上級有關(guān)要求結合實(shí)際，制定考核督查方案，落實(shí)各項制度，層層傳導壓力；各行業(yè)主管部門(mén)要加強對本系統學(xué)習教育的具體指導、督查。黨（工）委（組）書(shū)記要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jì)”的理念，把學(xué)習教育作為“書(shū)記工程”來(lái)抓，列入《黨（工）委（組）書(shū)記抓基層黨建責任清單》，對學(xué)習教育計劃親自審定，對重要任務(wù)親自部署，定期聽(tīng)取工作匯報，切實(shí)履行好第一責任人職責。黨支部要切實(shí)起到學(xué)習教育主陣地作用，既要發(fā)揮好基層組織的主動(dòng)性和創(chuàng )造性，在做好規定工作的基礎上，因地制宜、因材施教，設計路徑載體，創(chuàng )新學(xué)習教育方式方法；又要發(fā)揮好黨支部在從嚴教育管理黨員中的應有作用，嚴格落實(shí)各項制度，按要求排查失聯(lián)黨員、清理掛靠黨員、處置問(wèn)題黨員、選樹(shù)優(yōu)秀黨員，確保從嚴治黨取得實(shí)效?；鶎狱h組織書(shū)記要增強主業(yè)意識，加強自我學(xué)習，真正承擔起主體責任，既管好干部、帶好班子，又管好黨員、帶好隊伍。

2．強化組織保障。各單位要根據自身實(shí)際，建立“兩學(xué)一做”學(xué)習教育工作機構，落實(shí)專(zhuān)人負責，加強學(xué)習教育指導督查。充實(shí)基層黨建工作力量，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習教育有人抓、有人管。對基層黨務(wù)干部普遍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求，提升業(yè)務(wù)水平。及時(shí)整頓軟弱渙散基層黨組織，對于問(wèn)題特別突出的，要先整頓到位，再開(kāi)展學(xué)習教育，使整頓轉化和學(xué)習教育相互促進(jìn)。要深化黨員組織關(guān)系排查，使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習教育全覆蓋。

3．注重分類(lèi)指導。區別黨員領(lǐng)導干部和普通黨員的不同情況，區分農村、社區、企業(yè)、機關(guān)等不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型黨組織的特點(diǎn)，有針對性地提要求、定措施，明確學(xué)習教育的重點(diǎn)內容、組織方式，提供適合的學(xué)習材料和時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費等必要保障。同時(shí)，要給基層黨組織留出空間，在學(xué)習教育中有更多自主權、足夠靈活性，鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)。對非公有制企業(yè)和社會(huì )組織，可依托自有陣地和區鎮公共陣地，克服工學(xué)矛盾，靈活組織安排。對流動(dòng)黨員，按照流入地為主的原則，編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習教育。對離煺休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴，又要考慮實(shí)際，采取主動(dòng)送學(xué)、結對幫學(xué)等方式組織參加學(xué)習教育。

4．嚴格督促檢查。黨（工）委（組）要采取定點(diǎn)監測、隨機抽查、聽(tīng)取匯報、專(zhuān)項調研、參加學(xué)習討論、列席組織生活會(huì )等方式進(jìn)行檢查指導。要把重點(diǎn)放到基層、放到黨支部，深入了解開(kāi)展情況和實(shí)際效果，及時(shí)總結推廣基層創(chuàng )造的新鮮經(jīng)驗，及時(shí)發(fā)現和糾正苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。要把組織開(kāi)展學(xué)習教育作為履行黨建主體責任的重要任務(wù)，作為黨建工作述職評議考核的首要內容，對組織不力、問(wèn)題較多的，要批評教育、嚴肅問(wèn)責。

5．加強宣傳引導。注重運用各類(lèi)宣傳媒體，加強輿論引導，大力宣傳中央、省委、蘇州市委和市委精神，宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中的好做法、好經(jīng)驗和取得的成效。通過(guò)新聞報道、典型宣傳、言論評論、工作綜述、專(zhuān)題專(zhuān)訪(fǎng)等形式，為學(xué)習教育健康有序開(kāi)展營(yíng)造良好氛圍，推動(dòng)各級黨組織鞏固學(xué)習教育成果，形成長(cháng)效機制，落實(shí)“釘釘子”精神，常抓不懈。